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2013年04月03日 星期三 04:17 AM

据21世纪经济报道消息 长春市民用天然气涨幅最大,从2元/立方米提高到2.8元/立方米,涨幅达40%。

北京等城市亦传出天然气要大幅度涨价的消息,很多市民开始排队购气、囤气,最后以北京市政府出面承诺一定时间内暂不涨价稳住局面。

天然气是否迎来新一轮涨价风?其背后价格推手是什么?

据调查发现,大部分城市天然气经营并非亏损,反而是暴利,以北京市天然气集团为例,其2012年盈利高达21.3亿元。另一方面,进口气源和长输管道在亏损或微利生存。内部数据显示,从中亚进口气每立方米却亏损1元以上。

盈利下的涨价

在雾霾治理的大局下,天然气是北京能源消费的首选。2012年北京消费天然气84亿立方米,是全国第一大天然气消费城市。

目前,北京天然气供应主要来自于陕京管线,气源地由近及远为华北油田、长庆油田、塔里木油田、中亚阿姆河右岸气田(中亚天然气)。

北京市内共有四家燃气企业,其中北京燃气集团供应量在95%左右。根据北京市发改委企业财务审计和成本监审,北京燃气天然气单位成本在1.6元/立方米左右。在2008、2009年其天然气业务净利润分别为3.21亿元和3.84亿元。

根据现行北京市天然气销售价格2.28元/立方米,测算北京市天然气配送环节加价在0.6元/立方米左右。

据掌握的内部数据显示,2012年北京燃气集团购入天然气84.1亿立方米,销售量为79.4亿立方米,分别增长22.6%和22.8%,实现营业收入171.1亿元,同比增长24.1%,实现利润总额21.3亿元,同比增长13.3%。

据此折算,每立方米天然气为北京燃气带来的利润是0.27元。包含居民用户、公服用户、工业用户在内,北京燃气销售天然气平均单价2.26元/立方米。

"陕京线从陕北到北京近1000公里,管输费才只有0.5元/立方米左右,地方燃气公司配气加价就在0.6元/立方米。由于成本费用不透明,提高销售价格面临的争议很大。这些年,城市燃气公司都盈利。"一位不愿具名的天然气行业专家如是说。

值得注意的是,尽管北京燃气集团净利润在两位数以上,北京市发改委还是在2012年12月1日提高天然气销售价格0.23元/立方米。

另一位业内人士在天然气内部会议上,直接指出地方管网公司坐地起价,提高燃气价格。其介绍:"西气东输二线经过某一省份时,当地管网公司要求加钱0.7元/立方米。这是一个致命的打击,坐地加价使得市场大量萎缩。要知道西二线整个干线平均管输费才1元/立方米。"

基于国家将启动天然气价格改革,为理顺上下游价格,各地酝酿提高或者已经提高天然气销售价格。原因是2010年6月1日,发改委提高天然气出厂价0.23元/立方米后,下游天然气销售价格并未同步提高。

一方面极力召开价格听证,提高价格;但另一方面,包括北京燃气在内的主要配气企业均有盈利。

中国燃气2012年报显示,2012年实现营业额189亿港元,同比增长19.37%;年度溢利11.4亿港元,同比增46.15%。深圳燃气2012年年报显示,当年营业收入89.68亿元,同比增长10.54%;实现净利润5.28亿元,同比增长30.37%。

陕西燃气2012年半年报显示,上半年营业收入19.5亿元,同比增长15.71%,净利润1.77亿元,2012年净利润预计3.13亿元。

高亏损的气源

在城市燃气公司盆满钵满之时,国内进口中亚天然气正在承受亏损。在北京燃气集团出售的近80亿立方米天然气中便有来自中亚的天然气。

据国家发改委数据,2012年国内天然气产量1077亿立方米,同比增长6.5%;天然气进口量(含液化天然气)425亿立方米,增长31.1%。

上述天然气行业专家说,目前进口管道气每立方米亏损1元以上,一些LNG进口项目亏损3元/立方米左右。中石油则在2012年因销售进口天然气及LNG亏损约419亿元,导致天然气与管道板块经营亏损21亿元。

根据天然气"十二五"规划,2015年,中国天然气消费量预计2300亿立方米。其中国内天然气供应1760亿立方米左右,剩余800余立方米需要进口。

上述天然气行业专家介绍,"目前价格亏损由石油企业承担,依靠国产天然气冲抵进口亏损。如果不完善天然气价格,重新分配天然气上中下游利益,天然气产进口和国内产业发展将受到限制。"

此外,由于跨省的长输管道的管输价格由国家发改委制定,长输天然气管道运营并不经济。

油气专家张抗说:"研究认为,油气长输管线超过4000公里时,在经济效益上是不合算的,经济性低于海运。西气东输是在用社会效益替代经济效益。"

相比城市配送费用0.6~0.7元/立方米的加价,天然气管道长输价格不具有竞争力。发改委最近一次提高天然气运输价格是在2010年4月。当时因管道运输成本不断上升,执行国家统一运价的天然气运输业务亏损严重,将天然气管道运输价格每立方米提高0.08元。

此外,在普遍盈利的状况下,城市燃气企业希望国家建立上中下游价格联动制度,以便国家提高井口价、管输费时,下游可以同步顺价。

在2月25日长春市物价局召开的听证会上,当地价格部门就拟定《长春市民用天然气销售价格顺调试行办法》。该办法出台的目的是,建立上下游顺价调整的联动机制。

根据《价格法》、《政府制定价格听证办法》,涉及到关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。

由于目前上中下游价格联动机制尚未建立,上游价格上涨时。一些燃气行业人士提出修改价格法的建议。

此文章为转载,不代表IBTimes中文网的立场和观点。


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